قائمة مختارة لمصطلحات الخدمة الاجتماعية -33- مفهوم حركة تنظيم الاحسان Charity Organizations Movement

أ. د/ احمد بشير - مصر من كتـــــّاب موقع بوّابــتي
المشاهدات: 6760

يسمح بالنقل، بشرط ذكر موقع "بوابتي" مصدر المقال، ويفضّل أن يكون ذلك في شكل رابط

حركة " تنظيم الاحسان " إحدى حركتين ظهرتا في القرن التاسع عشر في ميدان الرعاية الاجتماعية، والحركة الثانية هي حركة المحلات الاجتماعية، حيث ظهرتا أولا في المملكة المتحدة، ثم انتقلتا إلى الولايات المتحدة الأمريكية، (1)، فلقد كانت اول حركة تنظيم احسان في لندن عام 1869م - ثم انتشرت بعد ذلك الى كل من أمريكا وعدد من الدول الأوروبية – حيث تأسست اول جمعية احسان في أمريكا عام 1877م
ويعود ظهور وانتشار هذه الحركة الى شدة الحاجة إليها آنذاك، حيث لم تستطع الجهود الحكومية والتشريعات المختلفة التي ظهرت سواء في بريطانيا او أمريكا مواجهة احتياجات ومشاكل الناس التي تزايدت بسبب تردي الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية، مما دعا الكثيرين من المصلحين والمتطوعين من الأهالي الى التنادي من اجل المساهمة في تعزيز الجهود الحكومية، وذلك بتأسيس الجمعيات الخيرية للمساعدة في مواجهة الفقر، وتعددت تلك الجمعيات وتنوعت تحت ضغط الحاجة المجتمعية الى جهودها وخدماتها التطوعية للتصدي للمشكلات المتزايدة، الا ان كثرة عدد الجمعيات التي تم تأسيسها ( جمعيات الاحسان )، وعدم وجود ضوابط تحكم عملها وتضبط حركتها، بالإضافة الى تشابه الخدمات التي كانت تقدمها، قد عمل على تشرذم العمل وتشتيت الجهود، وحصول الفرد على اكثر من مساعدة من اكثر من جهة في ذات الوقت، وهو الامر الذي استدعى ضرورة العمل على تنسيق تلك الجهود الخيرية التي تقوم بها هذه الجهات العديدة، وتوجيهها الى خدمات أخرى مطلوبة ولم تطرق من بعد، بالإضافة الى الحاجة الى تنظيم الجهود الحكومية والأهلية، وفتح قنوات رسمية للاتصال فيما بينها من اجل القضاء على الازدواجية والتضارب والتكرار الذي كان يصل الى حد التصادم في بعض الحالات فكانت حركة تنظيم الاحسان بمثابة المنقذ من ذلك الوضع المزري،
تعريف حركة تنظيم الإحسان :
- الاحسان Charity مصطلح يقصد به في محيط الرعاية الاجتماعية والخدمة الاجتماعية : " ما يقدمه فرد ما او جماعة او فئة ما لخدمة الآخرين من ذوي الحاجة سواء كان ما يقدمه مالا او خدمات – اي هو المساعدة المقدمة من القادر لغير القادر " (2)، فالإحسان أن يمد الإنسان يد العون والمساعدة طوعا واختيارا - وخصوصا المساعدة المالية – للمحتاجين والمعوزين من بني جنسه، وذلك استجابة لتعاليم دينية تحضه على ذلك "،
- ظهور منظمات ( جمعيات ) الإحسان وانتشارها : كان الاحسان يمارس قديما بالأسلوب التقليدي، ولما ظهرت الثورة الصناعية في بريطانيا، وما ترتب عليها من أوضاع جديدة، وتداعيات اجتماعية لم تكن موجودة من قبل، وتفاقم المشكلات الاجتماعية، هنا بدأت تظهر مؤسسات اجتماعية متعددة ومتخصصة لتمارس الاحسان، ولم تعد منظماته قاصرة على أماكن العبادة فقط كما كان الحال سابقا، ولقد كان ظهور تلك المنظمات وتعددها وانتشارها ظاهرة مواكبة للمدن البريطانية في مرحلة الثورة الصناعية،
- ومن تلك المنظمات :
* مؤسسات المساعدات المالية، ومعظمها كان ينشأ وقتيا لتقديم مساعدات عاجلة في بعض حالات الطوارئ، وبانتهاء حالة الطوارئ كانت تنتهي هذه المؤسسات، ثم – مع مرور الوقت - بدأت تظهر منظمات مالية مستديمة نوعا،
* مؤسسات كانت تنشأ لمواجهة احتياجات بعض المجتمعات المحلية، مثل جمعية أصدقاء الغرباء التي بدأت في لندن عام 1785م، وفي ليفربول عام 1789م، ( كانت ترعي النازحين الجدد من الريف الى الحضر، وتوفر لهم مساعدات للتوافق مع الحياة الحضرية،
* مؤسسات إيوائية : مثل الملجأ الليلي للفقراء بدون مأوى، في ليفربول عام 1830م، لتوفير أماكن مبيت لمن لا مأوى لهم،
* جمعيات حماية الأخلاق : أي حماية العمال من الانهيار الأخلاقي، عن طريق تحسين الظروف المعيشية كتعليم العمال وتثقيفهم وتوعيتهم وخدمات أخرى،
* جمعيات محاربة الأمراض الاجتماعية وحماية المواطنين الشرفاء من التأثير السلبي للمنحلين أخلاقيا،
* جمعيات الزيارات : كانت ترسل زوارا متطوعين إلى الفقراء للتعرف عليهم واقامة صداقة معهم بغرض التوصل الى تفهم ادق للمصاعب التي كانوا يواجهونها (3)،
ولقد قامت حركة تنظيم الاحسان في الأساس على فلسفة : "الفقير القادر هو المسؤول عن فقره، وأن المساعدات التي تقدم إلى الفقراء تفسد أخلاقهم، وتجعلهم اتكاليين"، مما يعني تبرئة الدولة من مسؤولياتها تجاه هؤلاء الفقراء، وتلك هي فلسفة الاسكتلندي : " توماس تشالمرز " الذي اقترح نظاما للاحسان ( منذ العام 1780م ) من شأنه أن يقصر على مد يد العون لمن لا يقدر فعلا على ممارسة العمل،

وقد قسمت حركة تنظيم الإحسان لندن إلى مناطق صغيرة، يعمل في كل منطقة لجنة من المتطوعين، ومن أبرز مهامها : دراسة حالات المحتاجين، والإشراف على عملية توزيع المساعدات، وتوجيه متلقي المساعدة إلى كيفية التصرف فيها،
لم تظهر هذه الحركة إلا في المدن الكبيرة بهدف تنظيم العلاقة بين المؤسسات التي تقدم المساعدات للمحتاجين، وبدأت تتغير أهداف هذه الحركة من قيود الموارد المالية التي تؤكد استمرارية المساعدة إلي فكرة مبسطة عن طريق الزيارة الميدانية المنزلية وذلك للوقوف علي ظروف الشخص الذي يطلب المساعدة وهذا الشخص الذي يقوم بالزيارة كان يسمي : (الشخص الزائر).
أهم الجمعيات التي ظهرت في انجلترا:
ـ جمعية أصدقاء الغرباء عام 1785 في لندن.
ـ جمعية أصدقاء الغرباء عام 1789 في ليفربول.
ـ الملجأ الليلي للأيتام عام 1930م في ليفربول.
ـ جمعية حماية الأمراض الاجتماعية عام 1837 في نيولارناك.
ـ جمعية حماية الأمراض الاجتماعية 1849م لندن.
ـ ولقد ظهرت أول جمعية لتنظيم الإحسان في بريطانيا عام 1869 م، بوساطة سكرتيرها " تشارلز لوتش " وركزت علي أن الفقير مسؤول عن فقره، وان المساعدات المادية تدمر معنويات الإنسان واحترامه لنفسه.
أما في أمريكا فقد ظهرت أول جمعية لتنظيم الإحسان في مدينة " بافلو " عام 1877م، وكان هدفها هو العمل الإنساني التطوعي، ثم انتشرت جمعيات تنظيم الإحسان في أكثر من 25 مدينة أمريكية، بعد أن كانت هذه الأجهزة تعتمد في عملها على متطوعين،
ولقد ساهمت جمعيات تنظيم الإحسان بشكل ملحوظ في تشجيع المتطوعين على الالتحاق بمدارس الخدمة الاجتماعية، الأمر الذي ترتب عليه أن معظم المتطوعين في ذلك الوقت أصبحوا اختصاصيين اجتماعيين.
- ومن هنا حاولت جمعيات تنظيم الإحسان زيادة كفاءة الهيئات التطوعية العاملة في مجال الإحسان (والتي كانت وسيلة الأغنياء لمواجهة مشكلة الفقر عن بعد)، وهي بهذا افتراض مؤداه التسليم ضمنا بسلامة " النظام الاجتماعي " القائم في المجتمع، وبأن الفقر في أساسه مشكلة فردية، وإن الفقراء مسئولون عن فقرهم،
- ثم أن حركة تنظيم الإحسان قد أدت في أوائل القرن العشرين إلى ظهور " مجالس الهيئات الاجتماعية " التي تولت مسئوليات التخطيط والتنسيق بين الهيئات الاجتماعية العاملة في مختلف ميادين الرعاية الاجتماعية (وليس فقط في مجال الإحسان)، وقد شاركها في هذه المهمة (خصوصا أثناء وبعد الحرب العالمية الأولى ) " صناديق التمويل المشترك " التي كانت تقوم بتنظيم حملة سنوية مشتركة لجمع المال اللازم لتمويل خدمات الرعاية الاجتماعية في المجتمع المحلي، وتوزيع حصيلة الحملة على الجمعيات الأعضاء، وغالبا ما كان ذلك يتم بالتعاون مع مجالس الهيئات الاجتماعية،
ولقد أدى ظهور تلك الأجهزة وممارسة الأخصائيين الاجتماعيين لعملهم من خلالها إلى النظر إلى " تنظيم المجتمع " أساسا على أنه "تنسيق" للخدمات الاجتماعية، أو على أنه عملية "تخطيط" لمواجهة المشكلات الاجتماعية في المجتمع المحلي، وقد اكتسبت تلك الوظائف احتراما متزايدا،

مفهوم جمعية تنظيم الإحسان : Charity Organization Societies ( COS)
- هي عبارة عن جهاز يستهدف تنسيق العمل بين منظمات الاحسان الأهلية التي تساعد المحتاجين والمعوزين وذلك لضمان وصول الاعانات إلى غير القادرين على العمل فعلا، أي للمستحقين بالفعل لتلك المعونات،
هي منظمات ذات إدارة خاصة وتمويل خيري، حيث تعتبر هذه المنظمات هي المؤسس الأول والاساسي لهيئات الخدمات الاجتماعية الحديثة،
- وعندما تولت الحكومات مسؤوليات اكثر نحو الحالة الاقتصادية للمواطنين وظهور قوانين الضمان الاجتماعي في الثلاثينيات من القرن العشرين، كانت الأهداف الاصلية لجمعيات تنظيم الاحسان قد تحققت، ومعظم هذه الجمعيات خفضت أنشطتها او ادمجت مع هيئات خاصة للخدمة الاجتماعية مثل مؤسسات رعاية الطفولة (4)
- ارتكزت جمعيات تنظيم الاحسان على مفهوم مساعدة الأسر الفقيرة واهتمت بنشر الوعي الاجتماعي لدى أفراد المجتمع نحو الإسهام في مجالات محاربة الفقر.

- وكانت السبب في ظهور طريقة خدمة الفرد المهنية،

***************

الهوامش والاحالات :
==============
(1) – أنظر للمؤلف : الحلقة رقم -32- من : قائمة مختارة لمصطلحات الخدمة الاجتماعية -32- مفهوم حركة المحلات الاجتماعية Social Settlement Movement،
(2) – يحيى حسن درويش : " معجم مصطلحات الخدمة الاجتماعية "، الشركة المصرية العالمية للنشر، لونجمان، القاهرة،ط1، 1998م، ص : 24،
(3) – عبد الحليم رضا عبد العال الخدمة الاجتماعية المعاصرة، دار النهضة العربية، القاهرة، 1988م، ص ص : 18-20، نقلا عن :
A.F. Young, And E.T. Ashton ; " British Social Work In The Nineteenth Century " , London : Routledge And Kegan Paul, 1967, pp: 81 - 88
(4) - احمد شفيق السكري : " قاموس الخدمة الاجتماعية والخدمات الاجتماعية "، دار المعرفة الجماعية، الإسكندرية، 2000م، ص : 335،

**************************
أ.د/ أحمد بشير، جامعة حلوان، القاهرة،

اضغط على الكلمات المفتاحية التالية، للإطلاع على المقالات الأخرى المتعلقة:

الخدمة الإجتماعية، علم الإجتماع، المصطلحات،

20-06-2016

لوضع رابط لهذا المقال على موقعك أو بمنتدى، قم بنسخ محتوى الحقل الذي بالأسفل، ثم ألصقه

رابط المقال

لإعلام أحدهم بهذا المقال، قم بإدخال بريده الإلكتروني و اسمك، ثم اضغط للإرسال

البريد الإلكتروني

اسمك